José Maria Morelos y Pavón organizó un ejército con el que logro dominar el centro y sur de Nueva España. Se organizó un congreso en Chilpancingo y se redacto una constitución.
El 26 de mayo de 1813, el licenciado Carlos María de Bustamante expuso al cura José María Morelos la necesidad de contar con un gobierno sólido y fuerte, capaz de representar al movimiento